智庫成果

Achievements

: 北京市深化科技體制改革、推動創(chuàng)新驅動發(fā)展的探索與實踐報告摘要

2013/12/24

黨的十八屆三中全會對我國在新的歷史起點上全面深化改革作出了系統(tǒng)全面的部署，在理論上有一系列重大創(chuàng)新，在政策上有一系列重大突破，對深化科技體制改革具有重要的指導意義。隨著首都城市的快速發(fā)展，北京面臨的人口資源環(huán)境的挑戰(zhàn)和壓力越來越大，提高城市基礎設施建設和管理精細化水平的任務越來越繁重。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動首都科學發(fā)展，更好發(fā)揮示范引領作用，這既是首善標準，更是首都責任。然而，如何深化科技體制改革，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，最大限度釋放改革“紅利”，成為北京落實創(chuàng)新驅動發(fā)展的關鍵一招和重大課題。
北京市委市政府一直在努力破解這一命題。其歷次改革的實踐和理念都貫穿著一條清晰的主線，那就是強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，促進科技與經濟社會發(fā)展緊密結合，提高首都可持續(xù)發(fā)展能力。尤其是2009年實施“科技北京”行動計劃以來，北京市以服務國家創(chuàng)新戰(zhàn)略和促進首都經濟社會發(fā)展為導向，處理好政府和市場的關系，不斷深化科技體制改革，完善激勵科技創(chuàng)新的體制機制和政策措施，促進科技創(chuàng)新發(fā)展，推動首都經濟走上高端引領、驅動發(fā)展、內生增長的發(fā)展軌道，為健全技術創(chuàng)新市場導向機制作出了積極探索。
2012年，為深入貫徹落實全國科技創(chuàng)新大會精神，北京市委市政府召開了全市科技創(chuàng)新大會，發(fā)布了《關于深化科技體制改革加快首都創(chuàng)新體系建設的意見》，對深化科技體制改革作出全面部署，明確提出率先形成創(chuàng)新驅動發(fā)展格局的奮斗目標,這些深化科技體制改革的實踐軌跡折射出了北京在破解困局、破解難題時的改革自信與自覺。
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: 首都創(chuàng)新主體培育對策研究報告摘要

2013/12/23

北京在全球資源配置能力、科技創(chuàng)新能力、人口資源環(huán)境、文化特質等方面面臨著諸多挑戰(zhàn)，其中，科技創(chuàng)新能力是影響能否實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展、能否走出一條有別于傳統(tǒng)模式的超常規(guī)發(fā)展道路的核心因素之一。強化企業(yè)創(chuàng)新主體建設，是深化北京科技體制改革、提升北京科技創(chuàng)新水平的一項重要內容。近年來，北京在提升企業(yè)創(chuàng)新能力方面取得了顯著的進展和成效，但是也存在著研發(fā)投入結構不均衡、投入強度相對國外較低、缺乏創(chuàng)新領軍企業(yè)以及政策環(huán)境有待進一步完善等問題，北京應從全國科技資源配置的整體來考慮創(chuàng)新主體建設問題，把加強創(chuàng)新資源融合作為提升創(chuàng)新能力的關鍵途徑，引導企業(yè)加強研發(fā)機構建設，并尋求在政策上的進一步突破。另一方面，對于首都而言，中央在京單位在科技資源配置及企業(yè)創(chuàng)新中具有舉足輕重的獨特作用，在京中央高校和科研院所在北京創(chuàng)新活動中的主體作用尤為突出，積極促進中央在京高校和科研院所參與北京創(chuàng)新活動，有利于促進科技資源的高效利用，加快科技成果轉化，對于提升北京市創(chuàng)新能力、加快產業(yè)結構轉型升級和發(fā)展方式轉變具有重要意義。其主要對策建議有：基于需求調查有針對性地與中央在京高校和院所積極對接；設立專項資金，建立協(xié)調服務科技項目落地的機制和常設機構；制定適宜的優(yōu)惠政策，促進新型研發(fā)組織發(fā)展；充分發(fā)揮中關村先行先試的政策優(yōu)勢，落實和制定有利于提升北京創(chuàng)新能力的政策；培育與建設在京的產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)揮各類聯(lián)盟在北京產業(yè)組織和產業(yè)技術創(chuàng)新中的載體作用；通過多樣化激勵政策實施引導科技人才向企業(yè)流動。
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: 新型應用型科研機構發(fā)展研究報告摘要

2013/12/22

新型應用型科研機構是近年來深化科技體制改革的新生事物，也是眾多省市聚焦研究的創(chuàng)新熱點話題之一。但是，新型應用型科研機構究竟新在何處，如何引導、支持和鼓勵新型應用型科研機構的健康發(fā)展，仍然各有自其表。本文將從一些典型案例入手，剖析新型應用型科研機構的基本特征，并對新型應用型科研機構發(fā)展的前景進行分析，進而提出首都加快新型應用型科研機構發(fā)展的建議。
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