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加強科技法制建設 保障和推動 科技創新 報告摘要

2014/12/04

科技法制是營造創新創業環境、支撐和引領創新驅動發展的重要手段。本文梳理了近年來北京科技法制建設的探索與實踐,總結了北京科技法制建設的心得體會,提出了完善科技法制的相關建議。
黨的十八屆四中全會提出要全面推進依法治國,建設社會主義法制國家,強調更好的發揮法治引領和規范作用。為進一步堅持和強化首都全國科技創新中心的核心功能定位,必須大力推動科技法制建設,積極營造良好創新創業環境。

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北京技術創新行動計劃——首都科技 創新管理模式的全新探索報告摘要

2014/12/04

“北京技術創新行動計劃”不但是加快構建“高精尖”經濟結構的重要抓手,也是政府科技創新組織方式的重大改革。本文從行動計劃產生的背景,制定和實施過程中所體現的改革思路,組織機制方面的創新等角度介紹了政府在科技創新管理模式方面的探索和實踐。

2014年4月14日,北京市政府正式印發“北京技術創新行動計劃(2014-2017年)”(簡稱“行動計劃”)。5月6日,行動計劃新聞發布會在北京市政府新聞辦新聞發布廳舉行。
行動計劃是北京市深入實施創新驅動發展戰略,落實《中共北京市委關于認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的決定》和《中共北京市委北京市人民政府關于深化科技體制改革加快首都創新體系建設的意見》(京發〔2012〕12號)的重要舉措,回應了社會各界對深化科技體制改革和科技支撐首都城市可持續發展的關切。
行動計劃緊緊圍繞國家重大戰略需求和首都城市戰略定位,準確把握科技創新的發展目標、實現路徑和重點任務,深化科技體制改革,充分發揮市場配置資源的決定性作用,更好發揮政府作用,加快以企業為主體的技術創新體系建設,不斷提高自主創新能力,促進科技成果產業化和新技術新產品的推廣應用,為推動首都城市可持續發展和服務民生重大需求提供科技支撐。
行動計劃初步確定首都藍天行動、首都生態環境建設與環保產業發展、城市精細化管理與應急保障、首都食品質量安全保障、重大疾病科技攻關與管理、新一代移動通信技術突破及產業發展、數字化制造技術創新及產業培育、生物醫藥產業跨越發展、軌道交通產業發展、面向未來的能源結構技術創新與輻射帶動、先導與優勢材料創新發展、現代服務業創新發展12個重大專項。借鑒國家科技重大專項組織模式,按照“成熟一個、啟動一個”和動態調整原則,先期啟動實施一批市場需求迫切、技術創新基礎較為成熟且需要進一步創新政府組織管理機制的重大專項。

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社會組織在轉變政府行政職能方面的作用研究報告摘要

2014/12/03

本研究通過文獻檢索、實地調研、專家咨詢等方法,梳理分析了北京社會組織發展現狀及其在政府職能轉變過程中的主要作用,以及存在的政策保障不夠完善、發揮作用空間有限、政府扶持力度不足和社會組織自身能力有待提高等問題。從完善法規政策,加強頂層設計,加大培育和發展稿子力度,加強“樞紐型”社會組織建設,強化評估評價和監督管理等五個方面,提出了促進北京社會組織在政府職能轉變過程中更好發揮作用的對策建議。

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