2021年3月8日，新華社《瞭望》新聞周刊發布兩會特別報道《握緊創新通行證》，關注我國創新能力提升。首都科技發展戰略研究院院長關成華教授，清華大學技術創新研究中心主任陳勁，中國科學院院士、中國航空工業集團有限公司副總經理、殲-20總設計師楊偉，中國科學院高能物理研究所研究員張雙南，中國科學院院士、國家“南海深部計劃”（即南海大計劃，是我國海洋科學第一個大規模基礎研究計劃）指導專家組組長汪品先，中國科學院院士、國家重大科學工程“大天區面積多目標光纖光譜望遠鏡”（LAMOST）項目總工程師崔向群等專家受邀接受采訪，解讀面對世界科技創新中心東移的歷史機遇，中國科技創新的全新方位。以下為關成華院長解讀部分內容節選。

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創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。在某種意義上，領先科技現身哪里、尖端人才流向哪里，發展的制高點和經濟的競爭力就轉到哪里。

面對世界科技創新中心東移的歷史機遇，中國準備好握緊創新這張新時代的通行證了嗎？何時能成為未來全球創新的引領者？

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亞洲創新新崛起

對中國這樣的后起直追者來說，讓世人確認她在全球創新版圖的最新位置并不容易。

? ? ? 首都科技發展戰略研究院院長關成華告訴《瞭望》新聞周刊，進入21世紀以來，全球科技創新版圖出現重大調整，亞洲國家崛起勢頭清晰。“雖然以美國為代表的發達國家目前在科技創新上仍處于領先地位，但一些亞洲國家與美國的差距漸漸縮小，世界科技創新中心由歐美移向亞太地區趨勢分明。”

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撕下“創新海綿”標簽

關于創新集群，關成華說，時下的創新越來越需要在有限的空間聚集、整合無限的創新要素，因此，創新集群的規模和質量決定著產業乃至區域的創新發展水平。

2020年GII顯示，全球前100個科技創新集群分布在26個國家和地區。美國擁有25個領先的科技創新集群，是全球科技創新集群數量最多的國家。中國憑借17個全球領先的科技創新集群排名第二。東京—橫濱是全球表現最好的科技創新集群，在其之后的四家，依次為深圳—香港—廣州、首爾、北京和圣何塞—舊金山（即硅谷）。

“整體來看，中國是中等收入經濟體擁有科技創新集群最多的國家，且兩大科技創新集群位列全球前四，科技創新集群整體表現優異。”關成華說。

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聚一群“頭部”人才

對原始創新等科創活動來說，共識是：頂尖人才具有不可替代性，沒有拔尖人才難有前沿突破。

特別是未來人工智能將越來越多替代普通人的工作，普通人才的稀缺程度勢必將降低，拔尖人才的作用勢必將強化，所謂“千軍易得，一將難求”。

關成華表示，在立足自主培養頂尖人才的同時，我們還應面向世界匯聚一流人才，吸引海外高端人才，為海外科學家在華工作提供具有國際競爭力和吸引力的環境條件，想方設法組成一支世界級的頂尖人才隊伍。

關成華還提到，在當前技術封鎖的背景下，構建頂尖創新人才體系，可能不僅要做好科學規范、開放包容的頂層設計，還要做好韌性治理的思想準備、能力準備。

小智治事，大智治制。制度有待完善之處，恰是改革作為之時。為建設科技強國、加速創新高地東移提供適宜的生態環境，正當其時。

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來源：《瞭望》2021年第10期，點擊鏈接可閱讀全文http://lw.xinhuanet.com/2021-03/08/c_139793431.htm。

編輯：陳瑾