編者按

2021年6月1日，首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長關(guān)成華教授在山東省委機關(guān)報《大眾日報》發(fā)表理論文章《推進教育公平 緩解教育焦慮》。

關(guān)院長建議，推進教育公平、緩解教育焦慮應(yīng)從醫(yī)治社會“心病”，合理引導(dǎo)預(yù)期和杜絕“販賣焦慮”這三個方面切入，并提出了具有實操性的政策建議。現(xiàn)將全文分享，以饗讀者。

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近期，中央政治局會議專門提出，“防止以學(xué)區(qū)房等名義炒作房價”。隨后，中央深改委第十九次會議審議通過《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》，指出減輕學(xué)生負擔根本之策在于全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，并強調(diào)要全面規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)。

從打擊學(xué)區(qū)房炒作，到規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)，一系列旨在緩解教育焦慮、推進教育公平的舉措正在加快推進。

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醫(yī)治社會“心病”

近年來，“教育焦慮”問題引起全社會廣泛關(guān)注。

教育焦慮，通常表現(xiàn)為對孩子學(xué)習(xí)成績的關(guān)注、對孩子升學(xué)的擔憂。這些“焦慮”刺激了家長在教育方面的投資，助推了“學(xué)區(qū)房”和課外輔導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；而“學(xué)區(qū)房”、課外輔導(dǎo)的“野蠻生長”，則更加刺激家長的焦慮心態(tài)，讓原本普遍存在的“教育焦慮”逐漸發(fā)展為群體的“心病”。

人在面臨壓力時會進入心情煩躁、坐立不安或緊張的生理狀態(tài)，這便是焦慮，是一種常見的情緒反應(yīng)。

身處在這個快節(jié)奏的社會，只要社會競爭和篩選機制存在，焦慮就無法被消滅。適度的焦慮更多意味著壓力、動力和企盼，對社會的進步和發(fā)展有著積極意義。常說的“教育焦慮”就是一種普遍且普通的社會現(xiàn)象，是父母對子女擁有更美好生活的向往、對孩子未來的擔憂和期待的一種體現(xiàn)。

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合理引導(dǎo)預(yù)期

教育焦慮的內(nèi)在成因來自于社會比較與心理預(yù)期。

人們在現(xiàn)實生活中需要通過與他人比較來定義自己智力能力等社會特征，通過“比較”來維持穩(wěn)定和準確的自我評價，維護自尊和自我價值。

當發(fā)現(xiàn)自己處于劣勢時，會產(chǎn)生一種被剝奪的負面心理體驗。在教育過程中，家長們時常不自主地比較自己孩子與他人孩子的成績，若其在某一方面遜色于其他孩子，難免會感到不滿意和不舒服，教育焦慮便由此萌發(fā)。

心理預(yù)期則是另一個重要原因。為人父母者大都希望孩子可以擁有更好的生活，具體來說往往是考入好學(xué)校，從而找到好工作。長遠期許被分解成了一個個小期望和階段目標，例如在考試中取得好成績，就讀于更好的學(xué)校，考取更好的高中和大學(xué)。當孩子的成績達不到期望時，家長就會擔憂孩子的未來，進而試圖通過購買“學(xué)區(qū)房”、上課外輔導(dǎo)班來實現(xiàn)期望。

教育焦慮的外部推力是社會篩選。從“985”“211”到現(xiàn)在的“雙一流”，在高等教育普及化的背景下，其內(nèi)部分化卻十分顯著，重點大學(xué)表現(xiàn)出明顯高于非重點大學(xué)的教育回報。而能否進入重點大學(xué)，很大程度上取決于基礎(chǔ)教育階段的學(xué)業(yè)表現(xiàn)。多數(shù)家長都希望孩子能考取好大學(xué)，但現(xiàn)實中很多學(xué)生在中考環(huán)節(jié)就已“落敗”，可能就此失去上大學(xué)的機會。高中教育甚至基礎(chǔ)教育也存在明顯的分化。地域間教育資源存在分配不均現(xiàn)象，而即使在教育資源優(yōu)勢地區(qū)，最優(yōu)質(zhì)的教育資源往往也集中在固定幾所中學(xué)。不僅學(xué)校間存在分化，學(xué)校內(nèi)部也有實驗班和普通班之分。環(huán)環(huán)相扣，對家長來說，落下的每一環(huán)都意味著他們對孩子的長遠預(yù)期更難以達成，從而不斷拉長家庭的教育投資鏈條。

家長面對教育焦慮，最普遍的解決途徑是讓孩子參與課外輔導(dǎo)，以提高學(xué)習(xí)成績和競爭力。當補習(xí)成為常態(tài)時，家長便會尋找不同的方式，讓孩子參加更多、更貴的輔導(dǎo)班，希望孩子在各方面擁有比較優(yōu)勢。孩子報班時的年齡也越來越小，教育的競賽從中學(xué)拓展到了小學(xué)甚至幼教。不斷升級的競爭模式令父母和孩子疲憊不堪，這種需求帶來的結(jié)果是校外輔導(dǎo)類型越來越多，課時費和學(xué)區(qū)房價格越漲越高。水漲船高的教育費用最終使得一些家庭望而卻步，教育投資也成為了一種篩選機制，進一步加劇了家長們的“教育焦慮”。而一些家長只關(guān)心孩子的分數(shù)是不是比別人高、證書是不是比別人多，疏于情感上的溝通，造成了家庭關(guān)系緊張，青少年心理問題的發(fā)生。

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杜絕“販賣焦慮”

剖析教育焦慮成因，首先應(yīng)認識到，只要社會競爭和篩選機制存在，教育焦慮便在所難免。個體、學(xué)校以及有關(guān)機構(gòu)應(yīng)避免泛化和濫用教育焦慮概念，不應(yīng)刻意營造焦慮，更不應(yīng)該渲染、夸大、制造焦慮，借助“販賣焦慮”謀取私利。

家長首先要有良好的心態(tài)和正確的認知，既不要被焦慮綁架，也不要寄希望于徹底消滅焦慮，應(yīng)該把這份“焦慮”轉(zhuǎn)變?yōu)檫m度的動力。家長要意識到學(xué)習(xí)可以是快樂的，但絕不是輕松的，要坦然面對學(xué)習(xí)的負擔和孩子在學(xué)業(yè)上的表現(xiàn)，不要盲目跟風和攀比，也不要因一時預(yù)期不及要求便過分擔憂，要冷靜理性判斷，建立良好的家校溝通機制，與孩子一起找到適合自身的學(xué)習(xí)方式。

針對助推教育焦慮情緒的校外培訓(xùn)亂象，規(guī)范發(fā)展是當前階段校外培訓(xùn)治理的施策方向。中央深改委會議指出，“義務(wù)教育最突出的問題之一是中小學(xué)生負擔太重，短視化、功利化問題沒有根本解決”“校外培訓(xùn)機構(gòu)無序發(fā)展，‘校內(nèi)減負、校外增負’現(xiàn)象突出”。

目前，“減負”“禁止校內(nèi)有償補課”等要求已和“不得不加強學(xué)習(xí)”“參加校外培訓(xùn)”的現(xiàn)實需求形成了對立。對此，一方面應(yīng)不斷完善主流教育制度體系，提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，深化教育教學(xué)改革，尤其是要推動評價體系改革、促進學(xué)校教育提質(zhì)增效、鼓勵多元化教學(xué)內(nèi)容發(fā)展；另一方面要盡快建立教育監(jiān)管部門、培訓(xùn)機構(gòu)、學(xué)校和家庭等多主體間的協(xié)同治理機制，以治代管、以疏代堵。要差異化、精準化施策，遏制校外培訓(xùn)行業(yè)一些不良問題的同時，更應(yīng)引導(dǎo)其健康發(fā)展，使其成為主流教育的有益補充，為終身學(xué)習(xí)體系構(gòu)建和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)提供重要支撐。

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*本文刊載于2021年6月1日《大眾日報》理論周刊·論叢，點擊文末閱讀原文可獲取文章鏈接。?

編輯：陳瑾

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