? ? ? ?2012年，黨的十八大提出，要完善科技創(chuàng)新評價標(biāo)準(zhǔn)、激勵機制和轉(zhuǎn)化機制。黨中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》，提出要深化科技評價和獎勵制度改革；根據(jù)不同類型科技活動特點，注重科技創(chuàng)新質(zhì)量和實際貢獻，制定導(dǎo)向明確、激勵約束并重的評價標(biāo)準(zhǔn)和方法。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》特別提到要完善發(fā)展成果考核評價體系，糾正單純以經(jīng)濟增長速度評定政績的偏向，加大科技創(chuàng)新等指標(biāo)的權(quán)重。如何度量科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻程度，已成為當(dāng)前亟需研究的一項重要課題。因此，開展首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)研究也正是量化反映科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展貢獻程度的一種新探索。這項研究旨在通過科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)研究，連續(xù)、動態(tài)地跟蹤和度量首都科技創(chuàng)新發(fā)展的進展情況，分析影響首都科技創(chuàng)新發(fā)展的主要因素，科學(xué)、客觀、公正評價首都科技創(chuàng)新發(fā)展的成效，進而探索和完善建立一套具有“首都特色”的科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)。

? ? ? ?2012年9月13日，“首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)報告（2012）”（以下簡稱“指數(shù)”）在北京市科技創(chuàng)新大會召開期間正式發(fā)布，通過建立一套結(jié)合首都實際情況的指標(biāo)體系，定量描繪了“十一五”期間以及2011年的首都科技創(chuàng)新工作，這是首次一個區(qū)域就自身的科技創(chuàng)新發(fā)展情況進行的動態(tài)跟蹤評估，引起了政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)界和媒體的廣泛關(guān)注，相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)、專家對報告給予了較高評價，同時也對首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)研究提出了一些建設(shè)性意見。社會各界認(rèn)為此指數(shù)是對首都科技創(chuàng)新工作的全景式描繪，新聞媒體更稱首都科技創(chuàng)新指數(shù)是“為首都科技創(chuàng)新畫像”。

? ? ? ?2013年，是全面貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的具有深遠(yuǎn)意義的一年，黨的十八屆三中全會勝利召開，明確提出要深化科技體制改革，這是新形勢下中央對科技工作提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)此時刻，科學(xué)的動態(tài)跟蹤、度量首都科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用，客觀評價發(fā)展成效，意義尤為重大。首都科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究院依托多部門多學(xué)科專家團隊，在2012年首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)框架體系的基礎(chǔ)上，進一步豐富和完善測算體系，并特別針對2012年的數(shù)據(jù)，與2005至2011年的數(shù)據(jù)進行了比較分析，以期反映2012年首都科技創(chuàng)新工作的年度性變化趨勢與特點。

（本文摘編自《2012首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)報告》，如需購買或了解更多信息煩請聯(lián)系cistds@cistds.org.cn）

編輯：于悅