2024年4月28日，2024中關(guān)村論壇“全球科技創(chuàng)新高端智庫論壇”在京舉辦。論壇發(fā)布國內(nèi)外高端智庫32項(xiàng)研究成果，首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)關(guān)成華教授領(lǐng)銜研究的《重構(gòu)城市創(chuàng)新地理——需求場(chǎng)景拉動(dòng)的城市創(chuàng)新模式》入選高端智庫研究成果。一同入選的還包括施普林格·自然、中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院、中國科學(xué)技術(shù)交流中心等國內(nèi)外高端智庫研究成果。

城市創(chuàng)新是各類主體為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不確定性，通過在城市內(nèi)部集聚和整合創(chuàng)新要素，從而推動(dòng)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新等，使城市競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升、吸引力不斷增強(qiáng)的探索過程。城市創(chuàng)新不僅要關(guān)注創(chuàng)新什么？怎樣創(chuàng)新？哪些因素影響城市創(chuàng)新？更要關(guān)注“在哪里創(chuàng)新”的問題，即城市創(chuàng)新的空間規(guī)律問題。不同的地理空間，擁有不同的資源稟賦，而如何正確看待、充分利用自身的資源稟賦，形成有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新模式則是空間創(chuàng)新的基礎(chǔ)所在。

《重構(gòu)城市創(chuàng)新地理——需求場(chǎng)景拉動(dòng)的城市創(chuàng)新模式》從理論、實(shí)踐、模型、啟發(fā)等方面，探討了城市創(chuàng)新發(fā)展的多元道路選擇，為城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了有益參考。這一研究不僅豐富了我們對(duì)城市創(chuàng)新模式的認(rèn)識(shí)，更為城市的未來發(fā)展指明了方向。

研究以“重構(gòu)城市創(chuàng)新地理”為題，深入剖析了全球具有代表性的需求場(chǎng)景拉動(dòng)的城市創(chuàng)新案例，并構(gòu)建了一個(gè)全新的分析框架“創(chuàng)富（RICH）模型”。

研究強(qiáng)調(diào)，在新一輪高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，要關(guān)注兩個(gè)“城市創(chuàng)新之問”。

在實(shí)踐層面，報(bào)告選取了需求場(chǎng)景拉動(dòng)的兩個(gè)典型城市創(chuàng)新案例，分別是“無中生有”的倫敦東區(qū)以及“各美其美”的北京朝陽區(qū)，這兩個(gè)案例生動(dòng)地展現(xiàn)了資源不同、起點(diǎn)不同、路徑不同但“殊途同歸”的城市創(chuàng)新實(shí)踐。

RICH模型從四個(gè)方面進(jìn)行了比較：

從資源稟賦（R: Resource）看，S范式（技術(shù)供給推動(dòng)范式）強(qiáng)調(diào)城市創(chuàng)新需要具備足夠的技術(shù)和研發(fā)資源供給，例如高等院校、研究機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室等；D范式（需求場(chǎng)景拉動(dòng)范式）側(cè)重于市場(chǎng)主體規(guī)模的增長(zhǎng)，需要企業(yè)家、金融資源以及良好的營(yíng)商環(huán)境。

從動(dòng)力來源（I: Impetus）看，S范式強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入是主要驅(qū)動(dòng)力；D范式的動(dòng)力主要來自市場(chǎng)、社會(huì)和消費(fèi)者的需求。

從行為特征（C: Conduct）看，S范式注重科技變革引發(fā)的原始創(chuàng)新，依托高等院校和科研院所培養(yǎng)創(chuàng)新人才和推動(dòng)科技進(jìn)步，促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)的興起；D范式強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)需求帶來的應(yīng)用型創(chuàng)新和場(chǎng)景型創(chuàng)新，通過創(chuàng)造市場(chǎng)需求和社會(huì)場(chǎng)景吸引人才和企業(yè)聚集于城市，推動(dòng)了創(chuàng)新。

從生態(tài)體系（H: Habitat）看，S范式下的城市更多聚焦于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)；D范式往往會(huì)發(fā)展更廣泛的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以滿足不同市場(chǎng)的需求。

在理論和實(shí)踐研究的基礎(chǔ)上，報(bào)告也提出了三點(diǎn)“啟發(fā)”。一是城市要根據(jù)自身的資源稟賦，做出合適的創(chuàng)新道路選擇；二是城市可以在供需兩側(cè)發(fā)力，但要關(guān)注發(fā)力點(diǎn)的先后順序，即先走哪條道路的問題；三是不同城市在進(jìn)行道路選擇的過程中，在區(qū)域空間內(nèi)潛移默化地形成了創(chuàng)新策略的互補(bǔ)格局。

報(bào)告提出，對(duì)于那些有意愿在創(chuàng)新發(fā)展道路上尋求突破、但基礎(chǔ)研究資源又相對(duì)匱乏的城市而言，需求場(chǎng)景拉動(dòng)的創(chuàng)新范式不僅是一種新的可能、更是一種必然。

在“人人可創(chuàng)新”“人人能創(chuàng)新”和“人即城市”等設(shè)想下，“創(chuàng)新人之都”的宏偉圖景正在徐徐繪就。在這樣的構(gòu)想下，“人”將成為城市的實(shí)質(zhì)，而那些與人和城市的需求息息相關(guān)的一切，或?qū)⒁I(lǐng)城市創(chuàng)新走向更加可持續(xù)的未來。

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編輯：陳瑾