幾十年來，各個國家和地區的企業孵化器為培育創業文化、弘揚企業家精神、提高創業成功率、增加就業、推動創新和經濟社會發展，做出了卓越的貢獻。

2017年，是中國科技企業孵化器建設30周年。借鑒美國和其它國家的成功經驗，中國走出了一條獨特的孵化器發展道路，取得了不少成績。有感于此，我就孵化器建設發展管理服務以及未來的趨勢，提出了一些看法。

一、創辦運營孵化器的九個要點

創辦和運營一個企業孵化器，需要注意哪些方面？這是在實踐中經常會遇到的問題。我認為，需要注意九個方面。

第一，可行性研究。這是創辦一個孵化器的第一步，需要研究可行的商業模式，可用資源，運營目標，客戶是誰、在哪里、如何吸引過來，以及孵化器的管理架構等等。在正式啟動創辦運營一個機構之前，進行系統的可研，應當是個常識。可惜，認真這樣做的，很少。

第二，區位。與許多生意一樣，孵化器的選址很重要。當然不是“風水”，主要應當考慮孵化器的潛在客戶，基礎設施、商業環境、社區狀況怎樣等等。

第三，集聚。我一直認為這是孵化器的精髓。孵化器在內部，要形成創業者的有機集聚，形成創業文化，讓創業者之間發生化學反應，如此吸引質量越來越高的創業者。在外部，孵化器要形成創業資源的集聚。我常問這個問題：孵化器所承諾給創業者的一長串服務清單中，創業者若不到孵化器里，能不能得到那些資源？答案是肯定的。那么，孵化器存在的價值是什么，或者孵化器為什么能吸引到創業者呢？是因為在孵化器里面的創業者能夠“一下子”得到那些資源，節約成本尤其是機會成本。而孵化器之所以有這個功能，就是由于其集聚效應。

第四，價值。孵化器必須在提供基礎服務之外，有增值服務服務的能力。當然，增值服務和基礎服務的內涵，隨著時間的推移，總是處于變動之中。比如，在上世紀八九十年代，為新創企業提供一部直撥電話，甚至一步“分機”（“90”后們恐怕都不知道這個詞的意思），都是很牛的增值服務了。而現在，無線通信都是基礎服務的標配。

第五，網絡化。一個孵化器就是一個微型生態系統。不同層級的孵化器網絡，發揮著規范行業發展、整合行業資源的作用。

第六，盈利。不管是營利性的還是公益性的孵化器，都必須解決其盈利問題，不然無法持續運營。在中國孵化器發展歷史上，曾經有過“孵化器應當是公益的還是營利的”激烈的爭論。

第七，細分領域垂直孵化。綜合性的孵化器將逐漸式微，聚焦細分領域、構建產業生態的孵化器將大展宏圖。例如洪泰智造工場，例如埃米空間。

第八，循序漸進。大到孵化器的運營模式，小到孵化器的準入門檻，都需要在孵化器發展的不同階段采取不同的策略，力戒急躁，才能漸入佳境。

第九，團隊。孵化器的經理，應當是一個有專業技術背景和企業家精神的社會活動家。團隊應當具備某一個或兩個方面的強大實力，所謂一招鮮吃遍天，但不可能具備創業者所需要的所有能力和資源，因此外包是經常發生的。那種自身什么獨特的能力都沒有，而且不善于整合資源的孵化器或者眾創空間，結局可想而知。

二、當前中國孵化器的八個痛點

中國科技企業孵化器經過30年的發展，取得了舉世矚目、毋庸置疑的成績。同時，也顯現出一些發展中的問題。痛則不通,通則不痛。正確地認識、分析、解決這些問題，就會使中國的創業孵化事業更好更快發展。

我以為，當前的痛點在八個方面。

1、利益機制缺陷。體現在兩個方面。其一，所有者和經營者之間，缺乏合理的利益關系。就國有的孵化器來說，這是常態，孵化器的經營團隊難以在孵化器的發展中得到恰當的激勵，特別是物質激勵。即使是民營的，有些孵化器的老板和運營團隊（其他）成員之間，也沒有建立發展利益共享的機制。其二，許多孵化器與創業者之間，“共生”的利益關系并沒有建立。最壞的一種，孵化器與創業者之間就是房東（或二房東）與租戶之間的關系。好一些的，用增值服務來連接彼此。其實，最好的關系，就是“血緣關系”，孵化器是在孵企業的股東，若有些在孵企業還是孵化器的股東，那才叫來勁。

2、結構與模式單一。在有些地方，孵化器、眾創空間的結構趨同，商業模式不健全、盈利模式單一，創新不足。一些新近轉向創業孵化行業的房地產企業，尚未把握創業孵化的精髓，存在商業模式、經營管理的路徑依賴，往往重資產、輕服務，重建設、輕培育，創新鏈、產業鏈、資金鏈等社會資源的嵌入及整合不足。

3、孵化器的過載體化。孵化器動輒擁有過萬米甚至十幾萬幾十萬平米的空間，數百家上千家企業入駐。一方面，難以對企業提供有價值的孵化服務，使得孵化器的市場影響打折扣；另一方面，過度依賴房租收入，增值服務特別是投資融資服務得不到應有的重視，目前日子還能過，但未來發展乏力，終會被市場淘汰。

4、眾創空間的盈利難。許多人對眾創空間的理解過于簡單，以為在形態上就是創業咖啡+創客空間，在內容上就是論壇+講座+路演，在模式上就是活動做得熱熱鬧鬧，足以得到政府的關注、拿到政府的補貼獎勵。眾創空間，跟孵化器一樣，得找到自己的確定的盈利模式，方可持續發展。據統計，2016年，全國總體上看，眾創空間是虧損的，盡管額度并不大。

5、缺人。最近兩三年，呼啦啦猛然生出這么多的孵化機構，十來萬人涌入這個行業，人力資源的匱乏可想而知。從微觀層面也能看到，孵化器、眾創空間里面合格的人才極其缺乏。

6、缺資源。不是什么人都可以做孵化器的。有些人以為做平臺型的公司比做產品或服務的公司要容易，其實恰恰相反。孵化器的一個核心競爭力，就是擁有比別人多的創業服務資源，而且具有強大的整合資源的能力。有的團隊，做一個單個的企業尚且吃力，怎么能做好一個孵化器呢？

7、行業整合不足。二十年前，我加入了由火炬中心主導、全國30家孵化器發起的一個立志服務于中國孵化器行業的公司，失敗了。我覺得，原因之一是時機不對。現在，情況恰恰相反，有了萬把家的孵化機構、四五百億的收入、幾十萬人的隊伍，但全國性的行業服務機構付之闕如。同時，全國性的行業協會也還在期盼之中。

8、欠謀劃。雖然孵化器發展的“十三五”規劃已經發布，相信會對行業發展具有重要的指導作用。但在孵化器發展的全國布局上，仍需要相關政府部門、行業組織等深入研究，政府、市場、社會合力推進。在地域上，不同地區對孵化器有不同的需求，有些地方市場體系健全、市場力量強大，有些地方經濟社會發展滯后、創業意識不足、創新活力不夠，如何發揮孵化器獨特優勢，促進不同地區經濟社會發展以及人的全面發展，需要加強宏觀統籌；在產業上，如何利用孵化器促進新興產業的生長、助力傳統產業的升級，也要加強引導、指導和服務，以利孵化器合理的產業布局。

以上提到的痛點，有的是個體的，有的是行業的；有的是表層的，有的是深層的。不一定對，也不一定全，誠望大家多批評多討論。

三、未來中國孵化器的七個“激點”

激點，就是觸及、觸動，就會產生激動人心的效應之點。對于中國的孵化器，我想，未來至少有這么幾個點，將得到市場、社會、政府的關注，取得突破、產生影響，也成為創業孵化強國的重要特征。

1、國有孵化器建立起有更強市場競爭力的運行機制。

以往30年，大量的國有孵化器積累了龐大的創業孵化資源，包括場地、人力資源、資本，主要是由于體制原因，這些資源的利用效率往往不高。

未來，在經濟比較發達、市場力量比較強大的地方，國有孵化器將可望采用公私合營或者私有化的形式，突破體制障礙，真正市場化地運營孵化器。如這些難以操作，亦可采取所有權與經營權分離等形式，激發孵化器經營團隊的積極性，提高創業孵化績效。而在經濟欠發達地區，在創業孵化領域仍然市場失靈，國有的機構、公共資金，仍將發揮主導作用，但運營機制上要做好設計，讓操作運營孵化器的人感到有奔頭。

2、產業孵化器。

Business Incubator,我們一直翻譯為企業孵化器，其實譯成產業孵化器，也未嘗不可。產業孵化，有別于企業孵化，是以一個產業為孵化對象，或是把一個尚未出現的產業孵化出來，或是把一個幼稚的新興產業孵化成熟。未來，中國會產生一大批以產業孵化為己任的孵化器，特別是那些科學產業孵化器。

3、專業孵化器。

我的看法，未來的孵化器，多數將是聚焦于某一個技術領域或者產業的。隨著技術創業的門檻提高，產業領域越來越細化，個人或團隊的知識、能力、資源相對來說越來越狹窄（或曰專業化），創業者對細分領域的專業化資源需求將越來越強烈。專業技術孵化器惟有具備完善的專業孵化資源，包括技術平臺、技術服務團隊、特定技術偏好的風險投資、特定領域的市場營銷等等，才能適應這樣的要求。

類似的，針對特定人群的孵化器，也可看作專業孵化器，比如留學人員創業園，比如目前的許多眾創空間其實是專門面向年輕人的，比如婦女創業孵化器、少數民族創業孵化器、退役軍人創業孵化器等等。

4、加速器。

中國的加速器有兩種類型，一是介于孵化器和科技園之間的，服務于企業的規模擴張期，通常是創業公司開始大規模的產品生產，員工數量大幅增加，辦公和生產場地需求加大，銷售收入大幅提高。此時，相較于孵化器，加速器提供的服務和扶持的內容發生了很大變化。未來，中國的從業者將探索出一套獨特的既不同于孵化器又不同于科技園的加速器運營模式。

另外一類是美國模式的加速器，企業在這個階段，并不一定是進入大規模生產階段，而是體現在企業競爭力的快速提升。我一直認為，這種加速器與孵化器的孵化對象、基本服務內容、商業模式，都基本一致，只是時間更短、資源投入強度更大、效益更好。未來，這種類型的加速器在中國將有長足的發展。

5、大企業投資運營孵化器。

這種模式對大企業的好處，現在慢慢地被大家所了解、認可，一些大企業特別是超大型的央企，正在籌劃創辦孵化器。這樣的孵化器，一來可以吸引同行業中的新創企業加入自己的陣營，通過技術轉移、團隊移植、企業并購，為大企業未來發展提供新的增長點，并將未來可能的行業顛覆者收入囊中。二來可以扶持企業內部創業，增強企業活力和對員工的吸引力。

大企業創辦運營孵化器，有天生的優勢，不需要多講，前面提到的專業孵化器、產業孵化器都已經涉及到。一大批中國的大企業進入孵化器這個行業，將是一個壯觀的景象。

6、跨境孵化。

在舊金山建立一個孵化平臺，投資、孵化當地新創企業，條件成熟的時候將其引入中國，繼續進行以本地化為特征的孵化或加速，孵化器適時推出并獲得利益，將是跨境加速的一個典型場景。另外一個方向，由中國向外國，或者同時多向--在中國預孵化然后推向多個其他國家的創業孵化，將是另外一些場景。

7、行業整合。

20年前，一些先行者就在嘗試中國孵化器行業的整合，但顯然時機并不成熟。今天，全國有七八千家創業孵化機構，它們有四五百億的銷售收入、十幾萬的從業人員，孵化著幾十萬家的科技企業，行業足夠大了，而且孵化機構和在孵企業都有更強烈的對外部資源的需求。

一個全國性的行業協會，一批全國性的行業服務機構，一些區域性的孵化行業協作組織，一些細分產業的孵化集團，都將很快建立運作起來。相對分散、資源不足、能力受限的這些孵化器，已經創造了不俗的孵化業績，有了充分的基于市場的同時得到政府和社會支持的行業資源整合，中國的創業孵化行業必將產生更廣泛深刻的經濟社會文化影響。

四、孵化器經理人的六種素養

企業孵化器是一種特殊的經濟社會組織，“成人達己”既是其理念，又是其模式。“成人”者，幫助人創業成功，培育扶持產業發展。“達己”，則是在這個過程中，實現孵化器和孵化器經理人的市場與社會價值。因此，孵化器有別于提供產品或服務以滿足市場需求的企業，也有別于慈善機構等以滿足社會需求為己任的機構。相應地，孵化器的經理人也應具備更加多樣的素養。

1、社會活動能力。

孵化器經理首先應當是一個社會活動家。孵化器承諾給創業者提供所需要的所有支持和服務，但每一個孵化器，由于自身資源、能力等局限，只能直接提供有限的東西，另外的更多的創業需求如何滿足呢？只能靠其它社會資源的接入，讓別人幫忙來完成這些任務。孵化器經理得長袖善舞，利用自己廣泛的人脈，隨時隨地精準鏈接需要的資源。

也許有孵化器經理會爭辯：我為什么要承諾給創業者那么多東西？當你和創業者結成真正的利益共同體，你就恨不得把月亮摘給TA呢。

2、企業家精神。

從歷史上看，孵化器這個行業，一直在不斷地迭代，不善于創新的孵化器，一定走不遠。作為個體的孵化器，不管是公益性的還是營利性的，都要有恰當的商業模式，才能可持續發展。孵化器之間，也存在著競爭，以創業的心態來運營孵化器，才能保持旺盛的活力。更重要的，孵化器經理人每天與企業家打交道，包括內部的年輕的創業者、外部的大企業與投資機構管理者等等，若沒有不懼失敗勇于創新開放開明的心態和氣質，沒法混啊。

3、知識積累。

在知識爆炸年代里面的新一代創業者，大多知識面比較廣，與他們打交道，不容易。做創業孵化，涉及的領域、事情、人，實在是復雜，沒有豐富的知識儲備、合理的知識結構，很難勝任。我覺得，除了一般性的知識以外，心理學、生態學、社會學、法學、管理學，都是需要的。

4、專業歷練。

我之前提到過，專業性的孵化器，將越來越受到市場和社會的追捧。專業的人做專業的事。專業孵化器的經理人，需要具備豐富的專業歷練，包括接受過專業或行業的教育，做過行業的宏觀管理，在行業的大公司或創業公司工作過，等等。在一個行當里面干過，才可能掌握這個行當的規律，有這個行當的資源，才能幫助好這個行當的創業者。

5、國際視野。

全球化，不管特朗普們什么態度，是已經發生的、不可逆轉的。人員技術資本信息的國際流動、研究開發的國際化、企業發展的全球化、跨國的創業及其孵化，在今天都是司空見慣的。若想讓自己的孵化器發揮更大的作用，孵化器經理在思考、謀劃、布局的每個環節，都要著眼于國際競爭和國際資源整合。

6、情結。

情懷，可能是更恰當的詞，但這個詞好像最近幾年被玩壞了。我想，孵化器經理人應當有這樣一種情結：以助人為生。不單單是助人為樂，而是從心底里覺得企業孵化器這種模式、這種事業，恰恰能夠滿足自己的人生追求。換句話說，我想要的生活樣式，想得到的心理滿足，想得到的社會地位、經濟回報等等社會認可，正好可以通過創辦經營一個或者一些好的孵化器來實現。做孵化器是一件“有功德”的事情。選擇自己喜愛的事情來作為職業，幸福。

五、政府在孵化器建設中的五個作用

過去30年，中國各級政府在孵化器的建設發展中發揮了不可或缺的重要作用。十九大報告提出，要“激發和保護企業家精神，鼓勵更多社會主體投身創新創業”，在未來孵化器的發展中，政府（指的是“大政府”，既包括行政機構，也包括執政黨、立法機構等）將發揮哪些方面的作用？我考慮，大致有以下五個方面。

1、頂層設計

首先是立法。我們有就業促進法、中小企業法等與創業相關的法律，但似乎還缺一部“創業促進法”。在公益性孵化器的定位上，如同其它一些公益性社會組織，還缺乏法律支撐。

其次是戰略。我覺得，中國的發展，已經進入創業經濟時代，我們應當提出、確立國家創業戰略，以創業拉動創新，以創業推動體制改革，以創業帶動產業升級轉型。同時，在孵化器的發展戰略層面，政府也責無旁貸。

規劃是戰略的一種體現，以往科技部和地方政府在這方面做了卓有成效的工作。將來可考慮在孵化器的空間布局、產業布局方面，做更多的研究與規劃指導。

2、出好政策

在中央層面，專門針對孵化器的政策，當前主要是對符合條件的國家級孵化器的稅收支持，未來可考慮適當降低政策門檻，同時出臺面向新型創業孵化機構的專門稅收政策。地方的政策比較多，最近兩三年尤其多，大都很實，真金白銀，但不全是好的，有些簡單粗暴的政策，實際上形成了對市場的扭曲誤導。

出“好的”政策，其實挺難。需要時時傾聽“好的”孵化器的聲音，需要“好的”政策形成、施行、評價、反饋機制，需要深入系統的研究與設計。

3、改善環境。

我們常說，孵化器也需要孵化。孵化孵化器的，是社會環境，政治的、文化的、經濟的環境。政治的體制機制，以及由此決定的對民眾“在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求”的滿足程度，自然是政府直接把握的。教育，是政府大有作為的地方，如何讓我們的青年少年很早就接受創新思維、創業意識的培育，事關重大。經濟體制上，如何真正把民營經濟與國有經濟、外資經濟同等看待，也只能由政府來解套。

4、發動與規范市場

“雙創”熱鬧了這么幾年，政府“煽風點火”，掀起創業熱浪，功不可沒。目前，市場是不是完全被發動起來了呢？還沒有。大企業，包括國有大企業，多數還沒有投身到創業和創業孵化中。研究開發機構，創業孵化的潛力還遠遠沒有發揮出來。政府應當運用政策手段，包括施加必要的壓力，進一步發動市場。

創業孵化行業當前的大發展狀況，給行業規范提出了更加迫切的要求。如何協調政府、市場、社會的力量，在準入、標準、評價等方面有更大作為，是個重要的課題。

5、直接組織

政府有的時候還得當運動員。在中央政府層面，全國性行業組織的建立和發揮作用，國際交流合作以及全球性行業協調促進，還有空間；地方層面，在那些欠發達地區，政府直接參與創業孵化機構的創辦運營，一段時間內還有必要；在有些新興的幼稚產業，政府的有形之手仍可作為。

六、中國孵化器的四種形態

關于中國孵化器這30年來的形態或模式，眾說紛紜，我聽到最“遠”的，是5.0模式。其實，我知道，說幾點零的，對1.0是怎樣的，并不十分清楚，只是憑感覺來認定。

我覺得，中國的孵化器，大致有四種形態或者說模式。需要說明的是，這四種形態，即是時間上的繼起，又在空間上并存。換句話說，幾種形態是隨著時間的流逝而交替出現的，在當下，幾種形態在全國不同的區域都可以看到。同時，這些形態的分類，僅僅是相對的，并沒有哪一種形態是純而又純的。

第一種，初級服務。有一句話一定要說清楚，中國孵化器的所謂1.0模式，絕對不是從房地產開始。事實是，武漢東湖新技術創業者中心，中國第一家孵化器，建立之初是沒有房子的，運氣不錯，借到了部隊的營房。最初的幾年，孵化器只是有編制，沒錢沒房。我曾服務過的北京高技術創業服務中心，1989年成立，企業化經營的事業單位，幾年后才有房子。

這一階段的孵化器，都是國有的新機構，為完成創辦者的任務目標，也為自身的生存，孵化器為創業者和中小科技企業提供了政策導入、技術轉移、市場對接等等基礎性的初級的服務。這一階段的孵化器經營者，是第一代孵化器的創業人，吃了很多苦，做了艱難的探索。

這中間，孵化器行業曾經激烈爭論：中國的孵化器，是不是一定要有房子？

第二種，以提供物理空間為基礎的服務。1992年，成都、天津的創業中心開始有了自己的房子。同年，國家科委在北京牡丹賓館召開創業中心工作會議，大家達成共識，要“有窩孵化”，大家紛紛想辦法建房子，為創業者提供以物理空間為主的基礎服務。

這種模式下，孵化器為創業者提供的都有經營空間和共享空間，大部分是低價的，為創業者降低了成本。同時，提供程控電話、打印、復印等等商業服務。這樣的模式，實際上，一直持續到今天，很多房地產出身的孵化器、眾創空間經營者，其業務模式大致如此。

第三種，增值服務。2010年以后，隨著新一代創業者需求的提升以及孵化器行業自身發展的要求，特別是民營的市場化創業孵化機構的興起，一批孵化器開始重視對企業的增值服務。導師制度開始建立，咨詢、培訓、融資服務開始增加，股權投資業務成為許多孵化器的標配。

2014年之后，眾創空間熱潮到來，輕載體、重服務成為新的時尚，一些輕資產的創業孵化機構開始在新三板掛牌，甚至登陸創業板。

第四種，生態體系建設。孵化器就應該是一個有機的體系，或者說是一個微型生態系統。最近兩年，一批創業孵化機構開始著重構建創業生態體系。

其特點，一是聚焦特定產業，打通產業鏈的各個環節，連接創新鏈的各類主體。二是綜合利用各種手段，包括提供物理空間，提供增值服務，提供直接投資，為創業者提供真正全方位全要素全生命周期的扶持。三是與創業者結成利益共同體，雙方建立股權關系，大家是“一伙的”，"成人達己"的孵化器理念落地了。四是全球化。很多孵化器為滿足在孵企業的需求，也為自身的利益最大化，在全球化時代，開始國際鏈接。

生態體系建設的時代，才剛剛開始。

七、孵化器生態系統三要素

按照我的定義，孵化器是一種專為扶持新建小企業特別是新建科技型小企業而設計和運作的體系，它以一些建筑和（或）設施為依托，由一支精干的管理-服務團隊將與小企業生長相關的社會資源有效組合，服務于創業者成長的初始階段。

這個定義主要針對科技型孵化器。這里面，我最想強調的，是“體系”，這一點，有別于其它人或機構對孵化器的定義。這個定義是20年前提出的，用今天的語言，“體系”可以用“生態系統”來代替。就是說，孵化器是一個微型“生態系統”，好的孵化器，要致力于建立完善自己的生態系統。

前幾天去Plug & Play （簡稱PNP）中國總部參觀學習，很受啟發。他們提出“PNP開放式創新‘三角定律’”，在其孵化體系中，創業項目、資本、大企業，三者之間形成緊密的互動關系。

描述一個創業生態系統，有兩種方式，一是把創業者作為系統的一部分，二是把創業者作為系統的作用對象。我傾向于后者。

簡單說，系統就是要素及其相互關系。孵化器特別是科技型孵化器的生態系統，自然涉及許許多多的要素，研發、產品化、市場、投資、融資、專利、法務、財務、人力資源，等等。其中最關鍵的要素有三個：技術、資本、產業。

技術。不單是有新的技術源源不斷地供給創業企業，更重要的，是有供創業企業進行產品化、產品驗證的技術平臺，以及指導服務支撐團隊。一批研發檢驗檢測以及小規模量產的儀器、設備，與一個能夠給創業者提供技術指導和服務支撐的隊伍，都是不可或缺的。我們常常看到，有的孵化器花大錢買了設施設備（或者是自有的），但沒配備相應的人力資源來幫助使用這些物理設施的創業者。要知道，在技術高度分化細化的今天，即使是技術出身的創業者，也有許多技術盲區，需要人提供幫助。

資本。這個最容易理解。資本，既是創業者所需，也是孵化器所需。投資給創業者，用自有資金，或用自己運營的基金，或者由合作者投資，是孵化器的必備功能。在創業者需求的長長的單子上，錢，永遠是第一位的，而且許多創業者有一個錯覺，只要有了錢，其它的都不是事兒。如果孵化器不能給錢，你其它方面做得再好，也難以得到創業者的贊許。錢是潤滑劑，它讓孵化器的另外一些服務更容易實現，也更值錢。

產業。創業和創業孵化，需要產業的支持。大企業首當其沖，它可以購買創業企業的技術、產品或服務（創業者和孵化器的變現機會），也可以把自己的資源，銷售網絡、生產設備、人力資源、品牌等等向創業者開放（大企業做創業孵化的機會）。產業基礎設施和基礎服務的提供者，如強制檢測檢疫、技術標準、行業研究等等機構，往往是必不可少的。行業協會、產業聯盟、技術聯盟等產業協同性組織，也很重要。

按照三要素的分析，誰最適合來發起設立、運營孵化器呢？

研究開發機構，如大學、獨立研究機構，是一種，但主要由于體制原因，參與創業孵化的還很少，做得好的就更少。

投資公司開辦的孵化器，現在漸漸的多起來，也有比較好的社會影響力。這類孵化器，要緊的在于對創業生態系統的認識和重視。資本固然重要，但僅僅有資本還遠遠不夠。

大企業辦孵化器，我是說真正去辦孵化器，還很少。我覺得，所有的機構里面，大企業是最容易做孵化器的。現在主要是一些房地產類的大企業，借鑒孵化器的模式或者打著孵化器的旗號來開拓新業務，而實業型大企業參與的很少。中國的一批大企業紛紛建立創業孵化機構，將是全世界創業者的福音，也是中國產業轉型升級的一個契機。

八、孵化器的二重性

就像一枚硬幣的兩面，孵化器具有二重屬性：既是政策工具，又是營利手段。

世界上第一家孵化器的出現，純屬偶然，那是1959年貝特維亞小鎮上的一個故事。但當上世界八十年代各國政府、社團、大學等等開始在比較大的范圍內推廣孵化器模式的時候，孵化器被當作很好的政策工具，而在2000年前后，孵化器的營利屬性開始顯現。

我接觸到最早關于政策工具的闡述，是R.拉卡卡先生的。1996年，天津創業中心組織翻譯他的著作，《經濟發展中的企業孵化器》（聯合國開發計劃署、聯合國工業發展組織，天津科技翻譯出版公司，1997）。其中比較了支持創業、扶持中小企業發展的不同類型的政策、措施，結論是：孵化器是物美價廉的政策工具。我那時參與了一點點這個工作，校了一稿，記得很清楚的，初譯中，常常把孵化器的單位譯作“座”或者“臺”，真的是把孵化器當作一種設備了。

孵化器作為政策工具，可以用來扶持特定人群、改善區域經濟結構、實現科技成果轉化、支持特定產業等等。在這方面，我看，中國是做得最好的，以色列其次。

中國在引進孵化器這種模式之初，就把它當作“發展高科技，實現產業化”的利器。到目前為止，我們的孵化器基本上都是科技型的，即只孵化培育科技企業。三十年來，孵化器一直是民營企業生長的搖籃。上世紀九十年代末，又利用孵化器來扶持留學歸國人員創業。也曾經在天津出現過支持婦女創業的孵化器。

其實，作為政策工具，孵化器的能量還遠遠沒有發揮出來，即使在“雙創”潮中，用途也還是比較狹窄。未來，在孵化、扶持新生產業和幼稚產業，以及支持特定人群等方面，孵化器定會大展宏圖。

孵化器作為營利手段受到關注，始于2000年前后。在互聯網熱潮中，美國一批營利型孵化器推波助瀾，小批量、短時間、深度地大規模地注入資源，讓創業過程變得非常短促，讓孵化器的盈利非常顯著。就是在那個時候，美國人把這類孵化器稱做加速器。Idea lab!是一個典型，李開復先生創辦的創新工場，大致是將其作為原型。

第一次互聯網泡沫之后，這類孵化器遭受打擊，但很快恢復過來。現在比較活躍的美國的YC、德國的Rocket等等，盈利能力都很強。

中國的營利型孵化器產生于本世紀初，民營的孵化器，一上來就是營利性的，這極大地改變了中國孵化器行業的結構和形態。

我考慮，孵化器這樣的二重性，或者換個表述，社會性和經濟性，是天然的。這兩面是相對立的，以哪一面為追求目標，決定了一個機構的屬性、樣式、績效；在很多情況下，兩者又是同一的，有了好的經濟效益，才能有好的經濟效益。

認識、思考孵化器的二重性，對于政策制訂者、孵化器投資者和經營者，都是很有必要的。

九、一個全球智能孵化網絡

創業，已經成為世界的潮流。幾十年來，各個國家和地區的企業孵化器為培育創業文化、弘揚企業家精神、提高創業成功率、推動創新和經濟社會發展，做出了卓越的貢獻。

今天，全球化已是大勢所趨。科學研究和技術創新的國際合作在加強，產業和經濟發展必須依托國際資源、面向全球市場，跨國創業活動越來越頻繁。但是，創業者、中小企業缺乏利用國際創新創業資源的渠道和能力，創業孵化機構之間的交流、合作特別是跨國孵化存在障礙，大公司尋找、評價、投資于新技術、創業企業的需求難以滿足，投資、孵化、服務、創業等主體間的融合還沒有實現，全球性產業創新生態體系還未見雛形。

這些問題，借助大數據和人工智能等技術手段，實現全世界大公司、投資機構、服務機構、創業企業、孵化器的廣泛便捷交流和智能精準融合，就可望得以解決。

因此，建設一個全球性的創業孵化網絡，實在是必要必須的。我把這個網絡，名之為“全球智能孵化網絡”（WIIN，World Intelligent Incubation Network）。

WIIN是什么？

是創業孵化的賦能者。全世界的創業孵化機構，將在社會資源接入、融資投資、運營規范、人力資源等方面得到支撐，孵化服務能力得到提升；大企業得以便利地介入創業活動，增強其創新能力和產業競爭力；各類主體高效互動融合，創新創業生態系統更加完善。

是全球創業的智能孵化平臺。世界進入人工智能時代，創業孵化產業迎來了變革的機遇。利用大數據、人工智能手段，在創業需求與孵化資源之間實現快速精準智能匹配，降低創業成本、提高創業成功率，大幅提升創業孵化效率,推動產業生成和發展。

是新時代全球創業孵化領域的行業組織。這是依托中國力量、面向中國需求、實現中國戰略的國際組織。將爭取聯合國、各國政府和相關組織的支持，為各國創業孵化機構拓展更廣闊的發展空間。開展全球創業孵化機構之間、從業人員之間的交流、合作，促進創業孵化機構和其他組織之間的融合發展。開展創業孵化的行業研究、行業評價。

WIIN提供什么呢？

交流融合的“廣場”。數以萬計經過優選的創業企業、大公司、投資機構、服務機構、孵化器，向WIIN智能平臺自主提交經營信息、提出數據需求，平臺的數據搜索、智能匹配功能，將使每個機構有充分的機會被發現、被需要、得到滿足。年度的全球創業孵會峰會和各高成長產業的專業聚會，將提供面對面深入交流的機會。

個性化的定制服務。利用智能平臺的自主數據、各類第三方數據（包括技術項目數據、行業信息數據、創新戰略數據、專利數據、科技型中小企業評價數據、孵化機構統計數據等）和各類交易的反饋數據，借助技術與經濟評價、企業與產業評估、綠色企業評級、孵化器評級等方法和工具，平臺將為大公司、投資機構、孵化器、政府部門提供深度匹配、國際市場進入、咨詢、中介、培訓等定制化服務。

以產業生態為基礎的投資。依托豐富的數據資源和密集的互動交融，在智能制造、醫藥與健康、文化創意、信息通訊等領域，形成產業聚類、激活產業生態。在此基礎上，設立產業跨境并購基金，運用企業價值判斷方法與工具，開展投資服務。同時與各地政府、大公司、投資機構合作創建孵化器投資基金，開展對于孵化器的股權投資和并購業務，以及國有孵化器的改制、并購。

孵化者社群。為全世界數十萬創業孵化行業的從業者（孵化者, incubater)，提供一個互通信息、交流經驗、開展合作的網上平臺。由此將衍生出獵頭等服務。

全球智能孵化網絡（WIIN），作為國際性創業孵化行業協會，將設顧問委員會，由中國和其它國家的資深人士組成；設理事會，成員為部分網絡發起機構，創始理事長在中國創業孵化或相關機構的負責人中產生，每屆兩年，從第二屆開始理事會成員和領導機構由選舉產生；WIIN平臺在世界各個城市的區域節點，也同時是協會的區域分會。

十、孵化器的中國色彩

30年，孵化器這個“舶來品”，在改革開放的中國生根開花結果，發揮了獨特的作用，形成了鮮明的特色。這個特色是什么，恐怕見仁見智，我想，大致有以下幾個方面。

1、專注于高科技產業。我一直很佩服當年武漢的前輩，除了“吃螃蟹”的勇氣，還有創新精神。引進美國人企業孵化器的概念、創辦孵化器，并沒有亦步亦趨，而是把握孵化器的精髓，創造性地賦予其中國特色。也許很多人沒注意到，中國的第一個孵化器不是叫做什么什么孵化器，而是“武漢東湖新技術創業者中心”。我特別喜歡創業者中心這個名字，孵化器就是為創業者而設計運營的，是創業者之家，可惜這個名字后來改掉了，而且后來再也沒出現過。另外一個特征，就是“新技術”。中國的孵化器，從一開始就定位在高科技產業和科技創業者的培育。換言之，孵化器被科技管理部門引進、指導、扶持甚至直接操辦，30年一直被作為“發展高科技，實現產業化”的一個政策工具。

當然，不那么“科技”的孵化器，偶爾也有過。我相信未來孵化器的理念和模式，一定會在其它領域得到廣泛應用，比如已經有人在做的針對退役軍人、針對殘疾人士等等的孵化器，以后可能有專門培養餐館老板的孵化器，等等。

2、中心城市引領。中國的孵化器行業，是中心城市開花，然后向其它城市和鄉村擴散的。為什么是武漢？上世紀八十年代，武漢的教育、科技、產業資源以及改革開放的態勢，在全國是走在前面的。其后，北京上海廣州天津成都等地跟上。為什么是中心城市引領？有文化的因素，更重要的是中國人對孵化器這個模式的用法，就是在有研發優勢的地方發展高科技產業。美國就不同，第一家孵化器誕生在Batavia這樣一個不起眼的小城。

3、有一套完整的管理服務體系。在中央，一是把孵化器納入“火炬計劃”這樣一個獨具戰略意義的國家計劃，二是有火炬中心這樣一個專門的機構來規劃指導管理孵化器。我在1996年開始撰寫的論文里面提過建議，火炬中心應當有一個專門管理孵化器的處室（當時其職能是在高新區管理處），10年之后，火炬中心孵化器管理處成立（當然不是因為我的建議，而是孵化器發展迅速以至于有了這樣的管理服務需求）。在地方，仿照中央政府的安排，各級政府都設置了專門服務于孵化器的組織機構。世界其他國家跟中國有點類似的，我所知道的只有以色列。

4、針對特定人群的創業孵化。最顯著的就是留學人員創業園。上世紀九十年代，為滿足歸國留學人員創業的需求，以政府為主導，成立了一批這樣的創業園，許多就是在原有孵化器內辟出一塊，專門服務這樣的創業者，有的是新成立的機構，用的是企業孵化器的理念和模式。在一個國家，幾百家專門機構服務于留學歸國人員創業，中國是獨一無二的。

5、與大學的緊密聯系。由于專注于高科技產業的緣故，中國的孵化器天生就與大學聯系密切，許多項目、創業者來自大學，許多孵化器的管理者來自大學的教職比如當年西安的景俊海先生。90年代以后，大學紛紛設立孵化器。這一波“雙創”，大學在孵化器特別是眾創空間的發展上發揮著獨特的作用。

6、中國特色的加速器。大概10年前，中國出現加速器，就是服務于擴張期企業的機構。其邏輯是，孵化器畢業的企業往往進入擴張期，但還沒到可以自己購房或者拿地的程度，因此需要有人在大規模生產、大規模經營管理團隊辦公等方面提供幫助，這就是加速器的職能。在這個意義上，加速器是介于孵化器和科技園之間的組織。這個概念被主管部門所接受，繼而提出了苗圃、孵化器、加速器構成創業孵化鏈條的理念。

加速器（Accelerator)最早是美國人在互聯網興起時提出的概念，以Idealab!為代表，與孵化器類似，是平行的概念，意味著小批量、高強度、快速的孵化。現在美國，加速器比孵化器更流行，像YC、PNP等等。在中國，全世界所有行之有效的孵化模式都有落地，在加速器方面，就有創新工場、蘇河匯、AA加速器等等。

7、產業孵化。當初對Business Incubator的翻譯，大多數人都認可企業孵化器，有個別人提出譯為產業孵化器，我還不以為然。現在看，產業孵化，不是著眼于一個個企業的孵化培育，而是瞄準特定產業，或是培育出原來沒有的產業，或是扶持一個幼稚產業，也是孵化器的一個重要功能。未來，一大批細分領域的產業孵化器，將是中國的一大特色。

8、顯著的社會影響力。孵化器有今天這樣的社會影響，即使在五年前，也是不能想象的。孵化器在中國30年的歷史中，有二十六七年是“小眾”的，直到2014年以來的“雙創”興起。孵化器這個詞匯在國民中的認知程度，我相信，中國是首屈一指的。換言之，當前參與孵化器行業的人和機構的廣泛性，真的是無與倫比，創辦運營孵化器的經濟社會文化環境，不可同日而語。當然，這樣的熱潮下，泥沙俱下也是可以想象的。

中國的創業孵化行業，短短30年就發展到現在的樣子，想想就讓人興奮。其色彩之斑斕，恐怕我們身在其中，難識真面目。希望我這幾些文字能拋磚引玉，讓大家都來議論、欣賞，乃至在實踐中去為之增色。

編輯：王楠

本文來源： 財新網

注：本文作者顏振軍教授，系首都科技發展戰略研究院教授執行院長、研究員。

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