自1987年中國孵化器事業(yè)開始探索發(fā)展，不斷迭代以來，企業(yè)孵化器伴隨著改革開放和科技創(chuàng)業(yè)的浪潮，經(jīng)過經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會發(fā)展和科技騰飛的時代，逐漸摸索出孵化器經(jīng)理人和政府扶持兩方面共同推進、“內(nèi)外兼修”的發(fā)展之路。

在內(nèi)部，關鍵是要依靠孵化器經(jīng)理人的職業(yè)素養(yǎng)。作為一種特殊的經(jīng)濟社會組織，孵化器有別于提供產(chǎn)品或服務以滿足市場需求的企業(yè)，也有別于慈善機構等以滿足社會需求為己任的機構，“成人達己”既是孵化器的理念，又是它的模式。因此，對孵化器經(jīng)理人的素養(yǎng)提出了更高的要求。

同時，孵化器得以快速發(fā)展，政府在孵化器建設中的外部作用也功不可沒。過去30年，中國各級政府在孵化器的建設發(fā)展中發(fā)揮了不可或缺的重要作用。十九大報告提出，要“激發(fā)和保護企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”，在未來孵化器的發(fā)展中，政府也將發(fā)揮重要的作用。

接下來，我們將分別探索孵化器經(jīng)理人的六種素養(yǎng)和政府在孵化器建設中的五點作用，共同見證中國企業(yè)孵化器的“內(nèi)外兼修”之路。

孵化器經(jīng)理人的六種素養(yǎng)

1.社會活動能力

孵化器經(jīng)理人應當是一個社會活動家。作為孵化企業(yè)的共同利益方，在自身資源、能力受限的情況下，利用自己廣泛的人脈，對接其他的社會資源，為創(chuàng)業(yè)者提供所需要的支持和服務，隨時隨地精準鏈接需要的資源。

2.企業(yè)家精神

孵化器作為一個行業(yè)中的個體，無論其性質(zhì)是公益性或是營利性，都要求孵化器經(jīng)理人采用恰當?shù)纳虡I(yè)模式，以創(chuàng)業(yè)的心態(tài)來運營孵化器，保有一片創(chuàng)新進取的靈魂和銳意直行的企業(yè)家精神，具有不懼失敗、勇于創(chuàng)新、開放開明的胸襟和氣質(zhì)，這也是為了更好的與孵化器內(nèi)部的年輕的創(chuàng)業(yè)者、外部的大企業(yè)與投資機構管理者們打交道。

3.知識積累

創(chuàng)業(yè)孵化，涉及的領域、事情、人，實在是復雜。知識爆炸年代里面的新一代創(chuàng)業(yè)者，大多知識面比較廣。做為一個孵化器經(jīng)理人，如果沒有豐富的知識儲備、合理的知識結構，很難與他們打交道。因此，除一般性的知識以外，心理學、生態(tài)學、社會學、法學、管理學，都是孵化器經(jīng)理人所需要了解、掌握的知識。

4.專業(yè)歷練

專業(yè)的人才能做專業(yè)的事。專業(yè)孵化器的經(jīng)理人，更是需要經(jīng)受大量的專業(yè)歷練，包括接受過專業(yè)或行業(yè)的教育，做過行業(yè)的宏觀管理，有在行業(yè)的大公司或創(chuàng)業(yè)公司的工作經(jīng)歷等等。有過一個行業(yè)中的專業(yè)歷練，才可能掌握行業(yè)規(guī)則，擁有相關的資源，為創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)的幫助和服務。

5.國際視野

不管特朗普們什么態(tài)度，全球化都已經(jīng)發(fā)生，不可逆轉(zhuǎn)。若想讓自己的孵化器發(fā)揮更大的作用，孵化器經(jīng)理人要擁有國際化的視野，著眼于國際競爭和國際資源整合，要將研究開發(fā)的國際化、企業(yè)發(fā)展的全球化、人員技術資本信息的國際流動性、跨國的創(chuàng)業(yè)及其孵化等問題融入其思考、謀劃、布局的每個環(huán)節(jié)中。

6.?情結

情懷可能是一種更恰當?shù)谋扔鳎@個詞近幾年被玩壞了。我想，孵化器經(jīng)理人應該懷有這樣一種以助人為樂的小幸福：通過創(chuàng)辦經(jīng)營一個或一些好的孵化器，助“人”為樂，做自己喜愛的事業(yè)，過自己想要的生活，獲得內(nèi)心的充盈和滿足，同時取得社會地位、經(jīng)濟回報等社會和自我的成就感，實現(xiàn)自己的人生追求。

政府在孵化器建設中的五個作用

1.?頂層設計

首先是立法。我們有就業(yè)促進法、中小企業(yè)法等與創(chuàng)業(yè)相關的法律，但似乎還缺一部“創(chuàng)業(yè)促進法”。在公益性孵化器的定位上，如同其它一些公益性社會組織，還缺乏法律支撐。

其次是戰(zhàn)略。我覺得，中國的發(fā)展，已經(jīng)進入創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟時代，我們應當提出、確立國家創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，以創(chuàng)業(yè)拉動創(chuàng)新，以創(chuàng)業(yè)推動體制改革，以創(chuàng)業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。同時，在孵化器的發(fā)展戰(zhàn)略層面，政府也責無旁貸。

規(guī)劃是戰(zhàn)略的一種體現(xiàn)，以往科技部和地方政府在這方面做了卓有成效的工作。將來可考慮在孵化器的空間布局、產(chǎn)業(yè)布局方面，做更多的研究與規(guī)劃指導。

2.出好政策

在中央層面，當前主要為符合條件的國家級孵化器提供稅收扶持政策，未來可考慮適當降低政策門檻，同時出臺面向新型創(chuàng)業(yè)孵化機構的專門稅收政策。

地方的政策比較多，多于近二、三年集中頒布，大都很實，真金白銀，但不全是好的，有些簡單粗暴的政策，實際上形成了對市場的扭曲誤導。

出“好的”政策不是一件容易的事情，需要時時傾聽“好的”孵化器的聲音，需要“好的”政策形成、施行、評價、反饋機制，需要深入系統(tǒng)的研究與設計。

3.?改善環(huán)境

我們常說，孵化器也需要孵化。孵化孵化器的，是社會環(huán)境，政治的、文化的、經(jīng)濟的環(huán)境。

政治體制，以及由此決定的對民眾“在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求”的滿足程度，是政府直接把握的。

教育體制中政府大有可為，讓中國的青少年從小培養(yǎng)創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)意識，功在當代，利在千秋。

經(jīng)濟體制上，還需要政府“端平”民營經(jīng)濟、國有經(jīng)濟與外資經(jīng)濟。

4.?發(fā)動與規(guī)范市場

“雙創(chuàng)”提出幾年，全國掀起創(chuàng)業(yè)熱浪，政府功不可沒。目前市場完全被發(fā)動起來了嗎？還沒有。隨著政府政策的持續(xù)加溫，大型企業(yè)，包括國有大企業(yè)，都將陸續(xù)投入市場。研究開發(fā)機構的創(chuàng)業(yè)孵化也將陸續(xù)釋放潛能。

這就對創(chuàng)業(yè)孵化行業(yè)規(guī)范提出了更加迫切的要求。如何協(xié)調(diào)政府、市場、社會的力量，在準入、標準、評價等方面有更大作為，是個重要的課題。

5. 直接組織

政府有的時候還得親自“擼起袖子下場”。在中央，全國性行業(yè)組織建立并發(fā)揮作用，國際交流合作以及全球性行業(yè)協(xié)調(diào)促進。地方上，政府直接參與欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化機構和新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)辦運營。

編輯：王楠

注：*本文引自財新網(wǎng)文章《中國孵化器的痛點與未來》，作者顏振軍系首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長、研究員。