習近平總書記在2014年明確要求北京新增科技創新中心的職能，這已成為未來北京市發展的重中之重。北京市實施創新驅動發展戰略的優勢與劣勢、機遇與挑戰并存，為完成黨和國家賦予北京的神圣使命，北京必須制定更加完善創新的創新政策體系和機制體制，形成更加適宜的創新創業環境。

本報告所述的服務于首都創新驅動發展戰略的創新政策體系有三層含義。首都意味著北京市所制定的科技創新政策既要立足北京，又必須瞄準全國和面向全球。創新驅動發展戰略意味著北京驅動經濟發展的主要動力將是創新，核心是科技創新，它與制度創新、市場創新共同構成統一的、真正意義上的創新。而創新政策體系的范圍不僅有科技政策，還包括財政、金融、稅收、貿易、教育、人力資源、社會保障等領域，它們必須相互協調、互為補充。本報告的內容包括：分析首都實施創新驅動發展戰略的內部四大優勢與四大劣勢、外部面臨的四大機遇與四大挑戰，深入剖析北京市創新政策體系的現狀特征；探討新形勢下北京創新驅動發展的新的定位以及創新政策體系的完善方向；深入分析現有創新政策體系在內容及實施成效方面的問題；借鑒國外創新政策體系完善的態勢與經驗啟示；從政策制定、實施、監督評估、統籌協調、法治化等提出了進一步完善的建議。

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 編輯：楊爽

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