大數(shù)據(jù)的價值，不僅是大數(shù)據(jù)技術(shù)本身，更是應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)生的經(jīng)濟社會價值。就拿電商平臺來說，要能夠幫助眾多小企業(yè)實現(xiàn)市場份額和生產(chǎn)效率價值；而智能交通、遠(yuǎn)程醫(yī)療，要給人民生活帶來更多便利。

立足于互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時代服務(wù)業(yè)重構(gòu)和社會管理現(xiàn)代化水平提升的要求，下一步北京將以應(yīng)用為牽引，持續(xù)支持相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)及集成、大數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)、開放和示范應(yīng)用，以及商業(yè)模式創(chuàng)新，同時不斷完善發(fā)展環(huán)境，推進行業(yè)持續(xù)、健康、規(guī)范發(fā)展。

北京市科委一直支持以互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)為代表的信息技術(shù)的研究和應(yīng)用。特別是以重要領(lǐng)域的應(yīng)用為牽引，面向政務(wù)、商業(yè)、醫(yī)療、金融等各個領(lǐng)域，多次舉辦對接活動，創(chuàng)新商業(yè)模式，提供增值服務(wù)和行業(yè)應(yīng)用的解決方案，產(chǎn)生了一批骨干企業(yè)和代表性服務(wù)。

但在近期針對大數(shù)據(jù)發(fā)展的調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)自己受慣性思維影響，沒有把自己真正擺進去。這里有一個典型案例和大家分享：首都科技條件平臺——儀器設(shè)備市場化開放共享的破冰之旅。

首都科技資源：我們有什么？北京擁有豐富的科技資源，包括儀器設(shè)備、研究報告、論文、成果、專家、數(shù)據(jù)庫等。但這些科技資源的狀態(tài)是管理上長期條塊分割、沉睡、等待、冰封……

面對這種情況，我們做了什么？首都科技條件平臺作為科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性條件，通過“所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離”、引入專業(yè)服務(wù)機構(gòu)并約定技術(shù)服務(wù)收入在資源方、服務(wù)人員和專業(yè)機構(gòu)間的分配比例等一系列制度創(chuàng)新，實現(xiàn)了對在京高校院所企業(yè)科技資源的有效整合、高效運營和市場化服務(wù)。在平臺的運營過程中，我們編制儀器設(shè)備目錄、服務(wù)手冊、引入服務(wù)機構(gòu)、制作網(wǎng)站并定期組織一系列對接活動，將傳統(tǒng)與現(xiàn)代、線上與線下等多種服務(wù)手段相結(jié)合。我們曾經(jīng)取得的成果是，在高價值密度數(shù)據(jù)環(huán)境下的開放共享。自2009年以來共促進首都地區(qū)606個國家級、北京市級重點實驗室、工程中心，價值186億元，3.6萬臺（套）儀器設(shè)備向社會開放共享，促進了500多項較成熟的科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，聚集了包括兩院院士、長江學(xué)者等高端人才在內(nèi)的8700位專家，形成了儀器設(shè)備、數(shù)據(jù)資料、科技成果和研發(fā)服務(wù)人才隊伍共同開放的大格局。從2012年起，條件平臺從單純的儀器設(shè)備開放應(yīng)用，拓展到以測試服務(wù)為基礎(chǔ)的聯(lián)合開發(fā)和聯(lián)合研究。將技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)開發(fā)服務(wù)納入條件平臺的服務(wù)范圍后，平臺的服務(wù)收入實現(xiàn)了跨越式增長。2012年和2013年每年都有超過1萬家企業(yè)享受到首都科技條件平臺的各類服務(wù)，服務(wù)合同額均超過20億元。

同時，我們也看到了首都科技條件平臺發(fā)展中存在的三個問題：廣泛可及性、人工智能化及雙向互動性。比如，當(dāng)平臺對外省市開放服務(wù)后，只有一部分專業(yè)的企業(yè)會登錄我們的網(wǎng)站，了解到平臺的服務(wù)內(nèi)容從而得到相應(yīng)的解決方案。另一部分企業(yè)反映，服務(wù)網(wǎng)站不會用，也有的企業(yè)說要我們教會他們用。作為管理者，我知道這說明平臺的服務(wù)還“不好用”。

當(dāng)我們回過頭來，真正把自己融入大數(shù)據(jù)時代來看，我們還有什么？我們還擁有大量政府科技數(shù)據(jù)資源，例如技術(shù)成果、高新技術(shù)企業(yè)名錄、技術(shù)交易數(shù)據(jù)、新技術(shù)新產(chǎn)品、設(shè)計創(chuàng)新中心、大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、工程中心和重點實驗室等數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)資源還在沉睡中。

現(xiàn)在我們想做什么？我認(rèn)為目標(biāo)應(yīng)該是“三起來”：數(shù)據(jù)活起來、信息連起來、成果用起來。從整體上看，我們的解決路徑包括智能化的增值服務(wù)，商業(yè)活動的增信服務(wù)，線上線下供需對接服務(wù)。公眾關(guān)心什么、希望參與什么、創(chuàng)新主體在想什么、有什么、能夠做什么，這些互動都可以通過大數(shù)據(jù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺得以實現(xiàn)，同時成果可以作為政府決策的重要參考。通過政府和社會的數(shù)據(jù)資源開放共享，使小數(shù)據(jù)成為大數(shù)據(jù)、成為價值高壽命長的數(shù)據(jù)。同時，以共同建設(shè)開放平臺、共同建設(shè)研究院，共建發(fā)展基金等形式，實現(xiàn)市場對數(shù)據(jù)資源的配置，實施公眾參與的創(chuàng)新行動。

我們共同啟動建設(shè)首都科技大數(shù)據(jù)平臺，按照策劃一個、上線一個、測試完善一個、面向市場運行一個的步驟實施。具體解決方案，請愿意參與的企業(yè)提出，以企業(yè)為主體，決策、投入、研發(fā)、應(yīng)用和收益。我們還將聯(lián)合相關(guān)主體共建北京大數(shù)據(jù)研究院（至少包括一個研發(fā)創(chuàng)新平臺和一個應(yīng)用體驗中心）以及北京大數(shù)據(jù)發(fā)展基金。我們的理念是，創(chuàng)新從我做起、改革從我做起、服務(wù)從我做起，共建屬于全社會的大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺。

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 編輯：楊爽

注：刊載于《2014首都科技創(chuàng)新發(fā)展報告》，未經(jīng)允許，不得轉(zhuǎn)載。更多信息請聯(lián)系cistds@cistds.org.cn。