“十二五”時(shí)期是北京在新的起點(diǎn)上全面推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新中心建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，首都發(fā)展呈現(xiàn)新的階段特征和要求，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的緊迫性進(jìn)一步凸顯。近年來(lái)，本市自主創(chuàng)新能力有了明顯提升，科技成果數(shù)量逐年增長(zhǎng)，如何進(jìn)一步促進(jìn)科技成果源源不斷地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”注入動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)北京市委、市政府提出的在自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化兩方面取得重大突破的目標(biāo)，最大限度地將首都科技資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是北京率先形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局的重要命題，不僅為中央領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，也成為全社會(huì)的共同期待。

　　課題組通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前本市科技成果轉(zhuǎn)化相對(duì)于首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大需求還有一定差距，特別是財(cái)政資金資助形成的科技成果還有待發(fā)揮更大的作用；政府科技計(jì)劃項(xiàng)目管理中還存在著一些長(zhǎng)期性、根本性的問(wèn)題亟待破解，主要表現(xiàn)在：一是如何完善項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)機(jī)制，準(zhǔn)確識(shí)別出那些具備轉(zhuǎn)化應(yīng)用前景的科技項(xiàng)目；二是如何完善成果評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)衡量科技成果的真正價(jià)值；三是如何完善組織培育機(jī)制，有效引導(dǎo)產(chǎn)、學(xué)、研、用形成多方協(xié)同的創(chuàng)新體系；四是如何完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，合理構(gòu)建符合科技創(chuàng)新規(guī)律的項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)全過(guò)程管理體系。

　　為此，本課題圍繞有利于科技成果轉(zhuǎn)化的政府科技項(xiàng)目管理機(jī)制，研究如何通過(guò)政府科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，更好地促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　本課題圍繞以下幾方面思路提出了相關(guān)對(duì)策建議。一是建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制，有效促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；二是完善重大科技項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)、篩選、立項(xiàng)機(jī)制，注重從源頭上推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化；三是優(yōu)化政府科技投入模式與經(jīng)費(fèi)管理方式，提高政府創(chuàng)新管理績(jī)效；四是加強(qiáng)科技項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)督評(píng)估，切實(shí)保障具備市場(chǎng)化應(yīng)用前景的科技成果落地轉(zhuǎn)化。

　　為說(shuō)明問(wèn)題更具針對(duì)性，下文中的科技項(xiàng)目專指具有產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景的政府科技計(jì)劃項(xiàng)目。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　編輯：楊爽

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