? ? ? ?2020年6月10日，在北京推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)辦公室秘書處（市科委）指導(dǎo)下，在北京科技創(chuàng)新研究中心支持下，首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院發(fā)起主辦的第二期科技創(chuàng)新中心建設(shè)專家沙龍暨第二十九期首科·創(chuàng)新匯通過(guò)在線視頻會(huì)議方式成功舉辦。來(lái)自中國(guó)科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院、中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院、工信部賽迪研究院、北京師范大學(xué)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、吉林大學(xué)等機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者圍繞北京發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)展開(kāi)了深入地探討。

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? ? ? ?本次沙龍以“北京應(yīng)如何發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)？”為主題，由首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)顏振軍主持研討。首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)關(guān)成華、中國(guó)科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)任福君、中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展研究所所長(zhǎng)陳志、工信部賽迪研究院賽迪顧問(wèn)股份有限公司總裁秦海林，聚焦新基建、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)、智能制造等領(lǐng)域，圍繞北京布局戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和短板展開(kāi)討論，并為北京更好發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)提出意見(jiàn)和建議。

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新基建窗口期北京應(yīng)統(tǒng)籌布局，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

關(guān)成華 首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)、教授

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? ? ? ?戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是培育發(fā)展新動(dòng)能、獲取未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈水平現(xiàn)代化的提升要以新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破，大力推進(jìn)5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的發(fā)展，助力北京市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展。

? ? ? ?北京新基建發(fā)展面臨的形勢(shì)是：北京擁有良好的經(jīng)濟(jì)和通信基礎(chǔ)，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，北京城市軌道交通建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先，京津冀人工智能產(chǎn)業(yè)集群整體水平有待提升，北京大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)或外遷布局，北京新基建產(chǎn)業(yè)人才存在缺口。

? ? ? ?推進(jìn)北京新基建發(fā)展建議從以下幾個(gè)層面入手：頂層設(shè)計(jì)層面，研究制定針對(duì)性支持政策，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)；技術(shù)引領(lǐng)層面，大力發(fā)展核心技術(shù)，前瞻布局人工智能前沿領(lǐng)域；網(wǎng)絡(luò)支撐層面，積極推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)部署，促進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級(jí)；投資促進(jìn)層面，創(chuàng)新投資運(yùn)營(yíng)模式，建立多渠道資金扶持體系；人才建設(shè)層面，建設(shè)多層次培養(yǎng)體系，吸引新基建產(chǎn)業(yè)尖端人才。

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在傳承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新

任福君 中國(guó)科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)、教授

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? ? ? ?首先，要對(duì)面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和環(huán)境有清醒地判斷。要學(xué)習(xí)理解好習(xí)近平總書記指示和兩會(huì)的新精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)下我們面臨的百年未有之大變局的沖擊和新冠病毒疫情帶來(lái)的影響。

? ? ? ?其次，摸清楚基礎(chǔ)和現(xiàn)狀。對(duì)北京發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和具備的條件等情況，應(yīng)該采用定性的和定量的描述，用數(shù)據(jù)和案例說(shuō)話，有可信度。一是基礎(chǔ)和成效都比較明顯，二是要客觀實(shí)事求是梳理存在的主要問(wèn)題和困難，三是應(yīng)該把握的新機(jī)遇。

? ? ? ?第三，本著揚(yáng)長(zhǎng)避短、突出特色，在傳承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新的原則，謀劃好十四五期間甚至更長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)定位、發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)任務(wù)等，創(chuàng)造相應(yīng)的保障條件。

? ? ? ?最后，要與科創(chuàng)中心、三城一區(qū)、中關(guān)村一區(qū)十六園等一系列中長(zhǎng)期規(guī)劃銜接好，避免片面求新求大求洋，避免造成空中樓閣的后果。樹(shù)立品牌意識(shí)，建設(shè)先進(jìn)創(chuàng)新文化，形成北京特色產(chǎn)業(yè)。抓住雙創(chuàng)示范基地建設(shè)之機(jī)，乘勢(shì)而上，創(chuàng)造可復(fù)制可推廣的特色雙創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)和模式，支撐北京戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

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北京在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路上要有大的轉(zhuǎn)變

陳志 中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展研究所所長(zhǎng)、研究員

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? ? ? ?疫情對(duì)產(chǎn)業(yè)分化造成了巨大影響，各產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也將越來(lái)越激烈。一方面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面的需求逐漸加大，另一方面醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)也將進(jìn)入極具關(guān)注的發(fā)展領(lǐng)域。北京在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路上要有大的轉(zhuǎn)變，歸納為四個(gè)關(guān)鍵詞即“聚焦”“融合”“突破”和“以人為本”。

? ? ? ?聚焦：以人工智能為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心，醫(yī)藥健康、新能源智能汽車為兩翼，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為抓手，其他高精尖產(chǎn)業(yè)為支撐的格局。

? ? ? ?融合：鼓勵(lì)信息技術(shù)融合，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

? ? ? ?突破：在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上提高發(fā)展水平，在關(guān)鍵點(diǎn)上有所體現(xiàn)，有所擔(dān)當(dāng)。

? ? ? ?以人為本：在目前的發(fā)展階段中，提高對(duì)民生發(fā)展的考量，包括群眾醫(yī)療健康、生活環(huán)境等。

? ? ? ?北京要以“三城一區(qū)”建設(shè)為發(fā)展主陣地，以“中關(guān)村科學(xué)城”為發(fā)展主軸，由北至南，打通北京市新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新廊道，梳理清晰產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈。同時(shí)，在京津冀范圍內(nèi)，針對(duì)“十四五”期間的新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展有所謀劃，利用好天津、河北的優(yōu)勢(shì)；注重新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，提高對(duì)平臺(tái)企業(yè)和其他中小企業(yè)的支持度。同時(shí)，提高對(duì)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新工作的重視度，尤其是在金融業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)以及科技服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。

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新形勢(shì)下既要擁抱機(jī)遇，也要直面挑戰(zhàn)

秦海林 工信部賽迪研究院研究員、賽迪顧問(wèn)股份有限公司總裁

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? ? ? ?當(dāng)前全球經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生巨大變化，中美關(guān)系也步入新時(shí)期，在疫情治理的大背景下，北京選擇布局戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)一定要遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)則。從未來(lái)產(chǎn)業(yè)本身和發(fā)展規(guī)律來(lái)看，未來(lái)產(chǎn)業(yè)是要轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化發(fā)展，與聚焦5G、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)全面融合的主體相契合。今年是十三五規(guī)劃的收官之年，北京要結(jié)合十四五規(guī)劃，將未來(lái)產(chǎn)業(yè)納入規(guī)劃，確定未來(lái)產(chǎn)業(yè)短期、中期和長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)，從而推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

? ? ?北京發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于：基礎(chǔ)設(shè)施完備，營(yíng)商環(huán)境走在全國(guó)前列，為新興產(chǎn)業(yè)提供好的條件優(yōu)勢(shì)；企業(yè)比較活躍，企業(yè)技術(shù)資本融合度高，比較容易產(chǎn)生新的模式；醫(yī)療健康、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、城市醫(yī)藥建設(shè)等有較多的應(yīng)用場(chǎng)景，新業(yè)態(tài)更容易落地。

? ? ? ?北京面臨的挑戰(zhàn)：第一，如何構(gòu)建完善的機(jī)制來(lái)推動(dòng)5G運(yùn)用、人工智能運(yùn)用并實(shí)現(xiàn)價(jià)值？第二，保產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定就要保證數(shù)據(jù)安全，數(shù)據(jù)安全如果處理不好就會(huì)限制和阻礙未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三，需要統(tǒng)籌考慮新技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)造成資源的重復(fù)和過(guò)剩。最后，北京推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要提升產(chǎn)業(yè)治理能力，這也是國(guó)家推動(dòng)治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。

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? ? ? ?未來(lái)，“科技創(chuàng)新中心建設(shè)專家沙龍” 將繼續(xù)圍繞北京科創(chuàng)中心建設(shè)的核心工作開(kāi)展調(diào)研和研討，廣泛組織政產(chǎn)學(xué)研商各界協(xié)同參與，為北京建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建言獻(xiàn)策。

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編輯：陳瑾

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