? ? ? ?創(chuàng)新驅(qū)動是時代發(fā)展的主旋律。黨的十八大做出了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐。黨的十八屆五中全會將創(chuàng)新發(fā)展確立為必須堅持的“五大發(fā)展理念”之首，強(qiáng)調(diào)必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。創(chuàng)新，成為以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政的核心理念之一；創(chuàng)新驅(qū)動，成為中國發(fā)展的核心戰(zhàn)略之一。黨的十八大以來，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略在大江南北落地生根，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供重要動力。

? ? ? ?研究建立評價科技創(chuàng)新發(fā)展水平的指標(biāo)體系，對北京貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和推動京津冀協(xié)同發(fā)展具有十分重要的意義。近年來，首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院緊緊圍繞服務(wù)國家創(chuàng)新戰(zhàn)略和促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為主題，以度量科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)程度為核心，逐步探索并建立了一套具有“首都特色”的科技創(chuàng)新發(fā)展指標(biāo)評價方法，即“首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)”，其主要目的是“看過去、察當(dāng)前、謀未來”，其主要手段是“大數(shù)據(jù)、新數(shù)據(jù)、解數(shù)據(jù)”，選取一套結(jié)合首都實際情況的指標(biāo)體系來全景式描繪首都科技創(chuàng)新工作成效，站在歷史和當(dāng)前的維度，全面翔實、客觀公正地反映首都科技創(chuàng)新發(fā)展的水平和趨勢，全方位分析首都創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新趨勢、新特點，更加強(qiáng)調(diào)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體驅(qū)動作用，并從中分析問題，總結(jié)規(guī)律，謀劃和指導(dǎo)未來科技創(chuàng)新發(fā)展。目前已連續(xù)監(jiān)測3個年度并發(fā)布了3期，被稱為首都科技創(chuàng)新發(fā)展的“全景圖”和“晴雨表”。“首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)2016”將契合時代發(fā)展主題，重點圍繞“‘十二五’回顧，‘十三五’趨勢預(yù)測”展開。

? ? ? “首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)”是基于首都科技創(chuàng)新發(fā)展理論體系構(gòu)建而成。首都科技創(chuàng)新發(fā)展是各類創(chuàng)新主體在特定的支撐條件下運(yùn)用創(chuàng)新資源開展創(chuàng)新活動、形成創(chuàng)新成果并作用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的復(fù)雜過程。具體而言，政府和市場共同為科技創(chuàng)新活動提供環(huán)境和服務(wù)支撐，企業(yè)、科研院所和高等院校等創(chuàng)新主體，通過人力資本和研發(fā)經(jīng)費等資源投入，開展知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新，形成知識、技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)出，進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和民生改善，同時通過技術(shù)創(chuàng)新溢出，形成輻射、引領(lǐng)效應(yīng)。

本文選自《2016首都科技創(chuàng)新發(fā)展報告》，如需購買請聯(lián)系cistds@cistds.org.cn。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?編輯：于悅